昨日,全省“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動現場會在德陽市中江縣召開。會議強調,要切實加強組織領導,扎實深入開展“走基層”活動,實打實解決群眾反映的突出問題,讓群眾感受到幹部作風的新氣象、新變化。成都市在會上作交流發言,就組織黨員幹部真正沉下身子走基層、真實轉變作風辦實事、真情服務群眾惠餐飲設備民生進行經驗交流。
  堅持“五進”深入系統傢俱“走基層”
  成都關鍵字排名千名領導掛點萬名幹部幫戶
  “走基層”,成都在“進”字上下工夫,真正做到進農村、進社區、進學校、進洗碗機企業、進窗口,實現了幹部走基層全覆蓋、困難群眾全覆蓋、重點問題全覆蓋。
  黨政機關全面推行以結對幫助支部、聯繫幫扶群眾為主要形式的“千名領導掛點、萬名幹部幫戶”和機關黨組織、機關黨員到社區“雙報到”制度,全市先後選派4批394名市級、3366名區(市)縣級機關幹部駐村任職,40餘名市級領導幹部、1800餘名市級部門和區(市)縣領導幹部、2000餘名鄉鎮(街道)領導幹部全部關鍵字廣告建立了聯繫點,1200多個市級機關黨支部和11000多名機關黨員到400多個社區報到,實現了機關全覆蓋、幹部全參與。
  在活動中,各部門、各單位結合扶貧濟困、聯村幫戶、“雙深入”等工作,把因病因災等造成生活困難的群體、留守兒童、殘疾老人、孤寡老人等作為結對幫扶對象,全市有3600餘名科級以上幹部帶頭結成幫扶對子,實現了困難群眾結對幫扶全覆蓋。
  基層蹲點、入戶走訪、實地調研、院壩交流、基層夜話……大家通過多種方式,廣泛收集群眾意見建議,重點針對交通出行、教育助學、就業促進、社會保障、生態環境、醫療衛生、住房保障等問題,按照村(社區)、鄉鎮(街道)、區(市)縣、市級四個層面分級建立明細賬、綜合賬、重點賬、分類賬,做到村情社情、戶情民情、期盼願望、問題困難“四個知曉”。截至目前,全市共收集民生訴求方面意見建議1.5萬餘條、困難群眾需求6000餘項,梳理出100件有合理訴求的重點信訪事項。
  創新推廣“三視三問”工作法
  成都黨員幹部切實轉作風辦實事
  “視群眾為親人、問需於民,視群眾為老師、問計於民,視群眾為裁判、問效於民”,成都創新並推廣“三視三問”群眾工作法,積極組織廣大黨員幹部到基層實踐課堂接地氣、受教育、轉作風。
  幹部群眾面對面問詢,20位市級黨政班子成員、214位局級領導幹部先後走進信訪接訪大廳、政務服務大廳和電視直播間等“窗口”,面對面聽取群眾意見2300餘條,零距離解決群眾實際問題700餘個。全市共開通四級政務微博賬號3181個,發佈信息23萬餘條,收到回覆170餘萬條,實現問需於民“零障礙”。
  實行“群眾意見廣泛征求、專家咨詢科學論證”的行政決策機制,北部城區改造、六湖八濕地建設等重大民生事項,都廣泛吸納民智,回應民生需求。網絡問政,通過線上線下兩個服務平臺,及時反饋處理民生訴求。創新形成“政府主導、居民自治、人人參與”的基層民主管理模式,金牛區曹家巷居民自治改造模式、錦江區南光廠宿舍片區模擬拆遷模式等,都是成功“結晶”。
  主動邀請各界群眾參觀體驗二環路改造效果、石化基地建設成效等重大項目,讓群眾參與評判建設成效……成都堅持以群眾為評判主體,以群眾滿意為第一標準,以民生指數為導向,形成了集政府職能考核、群眾評判、社會認同為一體的考核評價體系,並建立以第三方測評為主要方式的民意評價機制,實行重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和市民聽證等制度。
  開展“九大行動”專項整治
  成都集中時間和力量解決民生難題
  致力於解難題、辦實事,成都開展“九大行動”專項整治,針對群眾反映強烈、社會關註的重點難點問題,集中時間、集中力量、集中解決。
  成都通過政務微博、熱線電話等方式,多渠道收集了3700餘條群眾意見建議,分類梳理後,篩選出群眾意見集中、反映已久的城鄉環境、穩定信訪、食品藥品安全、教育、醫療、政務服務、徵地拆遷等九個方面的突出問題,列為整治重點。
  同時,倒排工作進度,全力開展集中整治。實行“掛號管理、銷號落實”,動態建賬、定期議賬、及時報賬、逐一銷賬,確保件件有整改,件件有成效。在治理霧霾天氣、黑臭河溝、交通擁堵、揚塵污染等“城市病”方面,多管齊下、專項整治;在解決就醫貴方面,取消藥品加價,實行競價採購,降低藥品虛高價格達40%;在解決就學難方面,加大硬件投入,實行網上報名搖號,社會全程監督,查處違規擇校綜合施治;在保障食品藥品安全方面,完善投訴舉報、溯源可查、全程監管、加密執法等措施,重拳整治;在化解群眾信訪積案等方面,實行領導包案,落實穩控措施,加大督查督辦;針對司法不公、積案過多、執行不力等問題,採取公開承諾、點對點查控、陽光執行等措施,整肅司法頑疾;針對徵地拆遷群眾超期過渡安置、強行搬遷等問題,採取屬地負責、重點督查、限時辦結……
  在短期解決突出問題的同時,成都還著眼長遠,健全了問題管理機制、部門聯動機制、督促檢查機制等長效機制,做到解決群眾問題有目標任務、有責任主體、有措施辦法、有時限要求,真正實現了“惠民生”。本報記者 王眉靈
  貴在走真情幫抓落實
  □四川日報評論員
  集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,是省委立足全省實際,認真踐行黨的群眾路線,著眼作風建設根本作出的一項重要決策部署。從現在開始,各地區各部門和各級領導幹部必須從思想上緊起來,在認識上深一步,真正走、真情幫、真心扶,務使這項活動落到基層、落到實處,讓群眾得到實惠。
  黨的十八屆三中全會明確提出,要健全改進作風常態化制度,圍繞反對“四風”加快體制機制改革和建設。省委決定集中開展“走基層”活動,對於鞏固第一批教育實踐活動成果、順利啟動第二批教育實踐活動,凝心聚力推進我省科學發展、加快發展具有十分重要的意義。
  開展好“走基層”活動,是推進新一輪改革發展的現實需要。當前,國內外環境都在發生極為廣泛而深刻的變化,我國發展面臨一系列突出矛盾和挑戰,前進道路上還有不少困難和問題。深入開展“走基層”活動,就是要著眼於“靠誰改革、為誰改革”的根本問題,堅持以人為本,尊重人民主體地位,發揮群眾首創精神,凝聚群眾智慧和力量,緊緊依靠人民群眾攻堅克難、推動改革。
  開展好“走基層”活動,是做好新形勢下群眾工作的重要途徑。今年以來,我省先後遭遇地震、泥石流等多種自然災害的襲擊,廣大黨員幹部第一時間趕赴災區搶險救援,帶領災區群眾重建幸福美麗新家園,贏得了群眾的贊揚和擁護。實踐證明,只有真正走進基層、深入群眾,才能更好地組織和發動群眾,加快發展致富的步伐。
  開展好“走基層”活動,是解決“四風”突出問題的有效手段。當前,第一批教育實踐活動已經進入整改落實、建章立制環節。集中開展“走基層”活動,不僅有利於第一批教育實踐活動善始善終、善作善成,而且有助於第二批教育實踐活動預熱升溫、開局破題。
  開展“走基層”活動,關鍵在突出重點,狠抓落實。各級黨員幹部一定要帶著感情、帶著責任“走基層”,以實際行動密切黨群乾群關係。一定要創新思路“解難題”,認真解決群眾反映強烈的突出問題,切實維護社會和諧穩定。一定要立足服務“辦實事”,及時掌握群眾訴求,不斷創新服務方式,全面建強基層組織,不斷夯實基層基礎。一定要真幫實扶“惠民生”,發揮優勢、廣聚民心、促進發展,為群眾辦實事辦好事。
  “走基層”活動時間緊、任務重、要求高,必須加強領導,形成合力,統籌推進。各地區各部門要將“走基層”活動作為一項重要的政治任務,與深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神結合起來,與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,以真情為民的實際行動讓人民群眾感受到幹部作風的新氣象、新變化,為我省實施“三大發展戰略”、深入推進“兩個跨越”凝聚起強大力量。  (原標題:轉變作風走基層 真情服務聚民心)
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